Projet collaboratif de conception sur la sécurité culturelle
Le projet collaboratif de conception sur la sécurité culturelle visait à aider les organismes non autochtones à lutter contre le racisme systémique que subissent les Premières Nations, les Métis et les Inuit et à améliorer la sécurité culturelle dans le système de santé.
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- Sujets
- Sécurité culturelle
- Personnel de santé
- Équité en santé
- Public
Organisme communautaire
Leader en santé
Prestataire de soins au lieu d’intervention
À propos du projet collaboratif
Le projet collaboratif a duré deux ans. Il était axé sur l’amélioration de la qualité des soins et la sécurité des patients et a rassemblé des équipes de tout le pays autour d’un objectif commun : concevoir et mettre en œuvre un projet pour lutter contre le racisme envers les Premières Nations, les Inuit et les Métis au sein du système de santé et promouvoir la sécurité culturelle. Il a été cocréé avec un groupe consultatif composé de leaders des systèmes de santé autochtones (Premières Nations, Inuit et Métis) et non autochtones.
Dans ce cadre, Excellence en santé Canada (ESC) a appuyé des équipes et les personnes qu’elles servent afin qu’elles puissent :
mobiliser la communauté de patientes et patients membres des Premières Nations, inuit et métis afin de nouer des relations authentiques et réciproques;
définir, concevoir et mettre en œuvre des projets d’amélioration pour lutter contre le racisme subi par les Premières Nations, les Inuit et les Métis et améliorer la sécurité culturelle ainsi que le système de santé;
favoriser un réseau d’apprentissage en commun pour aider les équipes à tirer parti des données probantes, des ressources et des outils existants.
Les équipes internes d’organismes :
ont noué des liens avec les patientes et les patients, les familles et les communautés inuit, métis et des Premières Nations qui reçoivent des soins dans leur établissement, et ont ciblé ensemble un domaine prioritaire d’intervention;
ont participé à des activités d’apprentissage et de réseautage avec du personnel d’accompagnement, du personnel de formation, et des pairs;
ont reçu un financement de démarrage de la part d’ESC ainsi qu’un financement supplémentaire de la part de Services aux Autochtones Canada pour soutenir la cocréation d’un projet d’amélioration visant à lutter contre le racisme et à améliorer la sécurité culturelle selon une priorité identifiée;
ont bénéficié de différentes formes de soutien : accompagnement spécialisé, événements d’apprentissage et de réseautage virtuels, aide à la mesure et à la production de rapports, accès à des ressources, des outils et des données probantes, tels que la trousse de ressources sur la sécurité culturelle.
Principes directeurs
Toutes les équipes participantes s’appuient sur les principes énoncés par le comité consultatif du projet collaboratif :
Instaurer des environnements sûrs et éthiques, propices au dialogue et à l’apprentissage, fondés sur la confiance et le respect mutuels ainsi que sur des façons d’apprendre.
Adopter une approche fondée sur les distinctions, qui inclut les Premières Nations, les Inuit, les Métis et les membres des communautés autochtones urbaines, afin d’assurer une participation équitable à la table des discussions.
Favoriser l’écoute et la réciprocité dans toutes les relations pour prendre des décisions par consensus.
Privilégier les priorités relevées par les Premières Nations, les Inuit et les Métis à qui l’organisme de santé prodigue des soins, centrées sur les besoins des patients et patientes, des familles, des personnes proches aidantes et de la communauté.
Partager des connaissances dans le respect des principes de gouvernance des données des Premières Nations, des Inuit et des Métis, tels que :
les principes de propriété, de contrôle, d’accès et de possession du Centre de gouvernance de l’information des Premières Nations;
les principes de propriété, de contrôle, d’accès et d’intendance des Métis;
les principes de recherche des Inuit; (iv) le Qaujimajatuqangit des Inuit;
et d’autres principes de gouvernance des données pertinents qui pourront parfois être relevés par ESC.
« L’importance de s’appuyer sur la culture… nous croyons fermement que la culture protège et qu’elle guérit! »
Travail des équipes pour lutter contre le racisme systémique et améliorer la sécurité culturelle
Ce projet collaboratif d’ESC a soutenu 12 équipes réparties sur sept provinces et deux territoires. Elles ont élaboré des stratégies de lutte contre le racisme et créé des environnements sûrs et valorisants pour les Premières Nations, les Inuit et les Métis. Ces stratégies visaient à encourager les prestataires de soins à mieux comprendre leurs patientes et patients et les déséquilibres de pouvoir au sein du système de santé ainsi qu’à promouvoir des soins respectueux des valeurs culturelles.
Les retombées du projet collaboratif sont les suivantes :
Diminution des plaintes des patientes et patients et des conflits avec les prestataires
Résolution rapide des problèmes soulevés par les patientes et patients
Sentiment, chez les patientes, les patients et leurs proches, d’être respectés et valorisés dans des milieux confortables, sûrs et accueillants
Rétroaction plus authentique des patientes et patients, sans crainte de représailles
Compréhension accrue des ressources disponibles au sein des communautés
« La nourriture rend les gens heureux; la nourriture est un médicament et incarne la culture. »
Les équipes participant au projet collaboratif de conception sur la sécurité culturelle
ESC soutient 12 équipes participantes afin de les aider à concevoir et mettre en œuvre un projet pour lutter contre le racisme envers les Premières Nations, les Inuit et les Métis au sein du système de santé et promouvoir la sécurité culturelle.
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« Il s’agit de relations humaines, de confiance et de veiller à ce que chaque personne reçoive les soins dont elle a besoin, dans le respect et la dignité. »
Découvrir les équipes
Voici la liste des équipes participantes :
Le CHU de Québec-Université Laval visait à améliorer l’expérience des familles autochtones qui utilisaient les salles d’attente des soins intensifs et des soins palliatifs à l’hôpital Hôtel-Dieu de Québec. En collaboration avec des partenaires autochtones, ils ont aménagé des aires accueillantes destinées aux familles et adaptées aux cultures et aux expériences autochtones. Ils bénéficient également du soutien d’un intervenant-pivot et d’un agent de liaison autochtones.
La Régie de la santé des Premières Nations et la Métis Nation British Columbia ont collaboré pour mettre sur pied une communauté de pratique réunissant des leaders de la qualité du système de santé en Colombie-Britannique, des Aînées et Aînés, des patientes et patients partenaires ainsi que des partenaires en santé des Autochtones de divers organismes se préparant à adopter la norme Sécurisation culturelle et humilité pour la Colombie-Britannique élaborée par l’Organisation de normes en santé. Cette communauté de pratique a offert aux organismes de toute la province un espace pour échanger et apprendre les uns des autres dans un esprit de transformation, d’amélioration du système, de décolonisation et d’alignement sur la nouvelle norme.
L’équipe de l’Administration des services de santé et des services sociaux des Territoires du Nord-Ouest avait pour objectif de développer et d’affiner un outil pour guider le personnel du programme de mieux-être autochtone afin de veiller à ce que les croyances et les pratiques culturelles soient respectées et intégrées dans l’expérience de soins. Elle a rédigé et publié un rapport intitulé Honouring the Voices of Indigenous Peoples: Actions for Change in the Northwest Territories Health Care System (Un hommage aux voix des peuples autochtones : Actions pour le changement dans le système de santé des Territoires du Nord-Ouest), qui résume ses conclusions, souligne la nécessité de prioriser la sécurisation culturelle et formule plusieurs recommandations afin de favoriser la transformation du système de santé du territoire.
Le Centre de santé Inuulitsivik souhaitait améliorer la sécurité culturelle des services d’accouchement offerts aux femmes inuit par des médecins ayant reçu une formation occidentale. Ils prévoyaient d’animer des cercles d’amitié, en mettant l’accent sur l’établissement de relations entre le personnel et les membres de la communauté inuit et les prestataires non autochtones travaillant dans la communauté. Pour favoriser la création de liens, l’équipe a organisé un grand événement de mobilisation à Puvirnituq, qui a rassemblé des Aînées et Aînés ainsi que des sages-femmes de tout le territoire.
L’équipe de Labrador-Grenfell Health souhaitait favoriser de meilleures relations entre le personnel du gouvernement du Nunatsiavut et celui de Newfoundland and Labrador Health Services. En partenariat avec le gouvernement du Nunatsiavut, ils ont ainsi élaboré et offert une formation sur la sécurité culturelle aux membres de la haute direction de la région Labrador-Grenfell, puis ont organisé pour eux une visite de deux communautés inuit du Labrador.
L’équipe de l’Office régional de la santé du Nord cherchait à accroître la confiance des gestionnaires de salles d’urgence en leur capacité à reconnaître des incidents de racisme et à y répondre, en leur fournissant les outils et les stratégies nécessaires. Elle a conçu et dispensé une formation sur la sécurité culturelle et la lutte contre le racisme en partenariat avec Keewatinohk Inniniw Minoayawin Inc. (KIM), un organisme travaillant sur la mise en place d’un système de santé innovant pour mieux répondre aux besoins des communautés des Premières Nations vivant dans le nord du Manitoba. L’équipe œuvre actuellement à la création d’une communauté de pratique visant à soutenir les gestionnaires dans le perfectionnement et le maintien de leurs compétences.
L’Hôpital général de Qikiqtani visait à améliorer les soins offerts à la population inuit en renforçant la compétence culturelle des prestataires de soins de santé ainsi que leur compréhension des coutumes, du vécu expérientiel et des différences culturelles propres aux Inuit. L’équipe a élaboré et dispensé une formation pour soutenir le personnel dans la prestation de soins plus respectueux des valeurs culturelles. Cette formation comprenait une séance en présentiel ainsi qu’un module en ligne à compléter par tous les médecins de l’hôpital. L’organisme espère inclure d’autres prestataires de soins de santé à cette formation.
La Régie de la santé de la Saskatchewan visait à améliorer la communication en établissant des relations avec les communautés des Premières Nations servies par les établissements de santé de Spiritwood et Shellbrook. L’équipe a déterminé que le renforcement continu des relations constitue une priorité en matière d’amélioration de la qualité.
Elle continue de se concentrer sur l’établissement de relations avec chaque communauté et organise régulièrement des réunions entre le personnel des établissements et les communautés, afin de répondre aux priorités changeantes de ces dernières.
L’Hôpital d’Ottawa a élaboré et testé un menu proposant des aliments traditionnels aux patientes et patients inuit du Programme de cancérologie à l’intention des peuples autochtones. Guidée par des partenaires autochtones et s’appuyant sur le principe selon lequel les aliments ont un pouvoir thérapeutique et sont source de réconfort, surtout pour les patientes et patients qui doivent voyager afin de recevoir des soins, l’équipe a priorisé l’accès à un menu inuit. Elle souhaite tirer des enseignements de cette initiative ciblée et envisage de l’étendre à d’autres secteurs de soins.
Le Centre de soins de santé de Lac La Biche visait à créer des liens avec les communautés des Premières Nations et métisses afin d’offrir un espace respectueux des valeurs culturelles et de veiller à ce que les services de santé fournis soient appropriés, faciles d’accès et axés sur l’équité pour les patientes et patients autochtones. L’équipe a noué des liens avec un centre d’amitié local, soutenu un premier événement de mobilisation en mai 2024 et mobilisé le personnel, les clientes et clients, de même que les Métis et les membres des Premières Nations issus des communautés locales. Elle continue par ailleurs de renforcer ses relations avec les communautés pour orienter la lutte contre le racisme et l’amélioration de la sécurité culturelle. L’équipe a déterminé que le renforcement continu des relations constitue une priorité en matière d’amélioration de la qualité.
En adoptant des perspectives autochtones, la Women’s Health Clinic visait à améliorer l’accès à ses séances de counseling et à son programme provincial de prévention et de rétablissement des troubles de l’alimentation. L’équipe a créé un cercle de Kokum (Kokum’s Circle) composé d’Aînées et d’Aînés, de gardiennes et gardiens du savoir ainsi que de grand-mères, afin d’exercer un rôle consultatif intégrant des perspectives diversifiées. Ce groupe communique régulièrement avec le personnel et les patientes et patients pour connaître leurs besoins et leurs idées en vue de créer un organisme plus respectueux des valeurs culturelles. Le personnel a suivi une formation sur l’espace éthique et l’équipe apporte à présent des changements à ses programmes de counseling et de prévention et de rétablissement des troubles de l’alimentation.
La Régie des hôpitaux du Yukon a mobilisé les communautés locales des Premières Nations qui reçoivent des services de santé dans les hôpitaux communautaires de Dawson et de Watson Lake afin d’améliorer le processus de rétroaction des patientes et patients.
“Partnerships keep the fire alive in all of us, [you] could not operate alone in the journey to help people.”
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